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為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

習(xí)近平:推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式

2017-05-28

中共中央政治局5月26日下午就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式進行第四十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

學(xué)習(xí)開始時,播放了有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的專題片。隨后,何立峰、姜大明、陳吉寧、陳政高、陳雷同志先后發(fā)言,他們結(jié)合本部門工作實際談了對推進生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色發(fā)展、加強環(huán)境保護等方面的體會和意見。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的發(fā)言,并就有關(guān)問題進行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他強調(diào),人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,否則就會遭到大自然的報復(fù)。這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,這是值得我們自豪和驕傲的。同時,我們在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,成為明顯的短板,成為人民群眾反映強烈的突出問題。這樣的狀況,必須下大氣力扭轉(zhuǎn)。

習(xí)近平指出,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命。這就要堅持和貫徹新發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

習(xí)近平強調(diào),要充分認(rèn)識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性,把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,加快構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系、政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系,加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。

習(xí)近平就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式提出6項重點任務(wù)。一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。根本改善生態(tài)環(huán)境狀況,必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上來,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。二要加大環(huán)境污染綜合治理。要以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點,全面加強環(huán)境污染防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動計劃,加強水污染防治,開展土壤污染治理和修復(fù),加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。三要加快推進生態(tài)保護修復(fù)。要堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護和修復(fù),開展大規(guī)模國土綠化行動,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。四要全面促進資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活,也要為子孫后代留下生存根基。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益。五要倡導(dǎo)推廣綠色消費。生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān),每個人都應(yīng)該做踐行者、推動者。要加強生態(tài)文明宣傳教育,強化公民環(huán)境意識,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。六要完善生態(tài)文明制度體系。推動綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,重在建章立制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境,健全自然資源資產(chǎn)管理體制,加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,推進環(huán)境保護督察,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善環(huán)境保護公眾參與制度。

習(xí)近平強調(diào),生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,實行自然資源資產(chǎn)離任審計,認(rèn)真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅追責(zé)。各級黨委和政府要切實重視、加強領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門要各盡其責(zé)、形成合力。(據(jù)新華社)


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